Por Karl Hofmann
“Vamos tentar criar mercados para estes bens e formas de os financiar....” Com esta afirmação, perto do final do seu discurso na passada sexta-feira, no 15º aniversário da Conferência Internacional do Cairo sobre População e Desenvolvimento (CIPD), a Secretária de Estado Hillary Clinton colocou o dedo numa das principais vias para uma melhoria duradoura da vida das mulheres e crianças em todo o mundo: os mercados.
A agenda inacabada do Cairo inclui muitas coisas que deveriam, até 2015, melhorar drasticamente a saúde e a vida das mulheres, das crianças e das sociedades. Cerca de quarenta por cento das mulheres no mundo ainda dão à luz sem um médico, enfermeiro ou parteira. Quinze anos depois de o mundo se ter comprometido a remediar esta situação, a cada minuto que passa, uma mulher continua a morrer durante o parto ou devido a causas relacionadas com a gravidez.
A ligação clara entre a agenda do Cairo e o Objetivo de Desenvolvimento do Milénio 5 das Nações Unidas foi reafirmada quando, na Cimeira Mundial de 2005, foi acrescentada uma nova meta e uma maior especificidade. O ODM 5 apela agora ao acesso universal aos cuidados de saúde reprodutiva - o que inclui a satisfação das necessidades não satisfeitas das mulheres em matéria de planeamento familiar - juntamente com a redução da mortalidade materna em três quartos entre 1990 e 2015. Reduzir o número de mães que morrem de causas evitáveis, relacionadas com o parto - quem poderia estar contra isso? E, no entanto, o mundo não fez praticamente nenhum progresso em relação a este objetivo. No ano passado, mais de meio milhão de mulheres morreram durante o parto ou devido a causas relacionadas com a gravidez. Foram efectuados vinte milhões de abortos inseguros, muitos dos quais provocaram a morte ou a incapacidade das mulheres. Mais de 200 milhões de mulheres que desejam espaçar, temporizar ou limitar a sua gravidez continuam a não ter acesso a métodos contraceptivos seguros e modernos.
A boa notícia é que existem mercados para estes produtos e serviços simples de planeamento familiar, que salvam e mudam vidas, em todo o lado onde as pessoas vivem. Existe uma procura natural por parte das mulheres - mesmo daquelas que foram retidas pela falta de acesso à educação e às oportunidades - de produtos que melhorem as suas vidas, melhorem as vidas das suas famílias e alimentem as crianças que já têm. O ingrediente que falta é um fornecimento fiável e de alta qualidade destes produtos e serviços.
Historicamente, o marketing social foi concebido para colmatar esta lacuna. O marketing social utiliza a disciplina do marketing, da gestão da cadeia de abastecimento, do controlo de qualidade, da publicidade, da promoção, do local e do preço, para colocar os contraceptivos orais, ou um DIU, ou um implante, ou um preservativo, nas mãos de pessoas com baixos rendimentos e vulneráveis que não estão a ser servidas pelo mercado comercial. O marketing social manipula o preço de um bem ou serviço - hoje em dia, o marketing social leva por vezes esse preço a zero, ou mesmo a um valor negativo - para garantir que os consumidores de baixos rendimentos e vulneráveis obtêm o acesso de que necessitam para terem uma vida mais saudável.
O marketing social é “Mad Men” e “Heroes”.”
Como é que isto se apresenta na prática? Na República Democrática do Congo, por exemplo, as infra-estruturas de saúde pública foram quase completamente destruídas após anos de conflito civil. Nem o governo nem os doadores se concentraram na saúde reprodutiva ou no planeamento familiar. Mas os centros de saúde privados e as farmácias continuaram a funcionar e, depois de o conflito ter terminado, prosperaram. Operando sem interrupção no Congo há mais de 20 anos, a PSI estabeleceu a rede Confiance, uma rede de marca de clínicas e farmácias privadas que fornecem serviços de planeamento familiar de qualidade, informação e produtos aos congoleses de forma consistente ao longo do tempo. Além disso, criámos mensagens de planeamento familiar que foram transmitidas na televisão e na rádio, juntamente com spots informativos sobre planeamento familiar que se tornaram tão populares que as estações pediram para os transmitir gratuitamente. Nos últimos cinco anos, a PSI manteve o fornecimento de produtos a quase 300 farmácias privadas parceiras, a quase 100 clínicas privadas parceiras e através de mais de 100 educadores móveis - e tudo isto se traduz num fornecimento contínuo de produtos e serviços de saúde para as mulheres, mesmo em tempos de crise.
Ao tratar as mulheres de todo o mundo como clientes, ao incentivar o sector privado, que já interage com estas mulheres, a fornecer produtos que salvam vidas, bem como sabão ou óleo de cozinha, ao utilizar o marketing para encorajar a mudança de comportamento, da mesma forma que éramos encorajados a usar cinto de segurança ou somos agora encorajados a utilizar o Twitter, chegamos a mais mulheres e mudamos mais vidas.
O marketing social pode funcionar mesmo em circunstâncias em que os doadores perdem o interesse ou em que a política se atravessa no caminho. Porque um mercado para um produto ou serviço, uma vez estimulado, tende a perpetuar-se. Quando não há recursos disponíveis para os subsídios de preços necessários para chegar aos consumidores com baixos rendimentos, o marketing social pode utilizar subsídios cruzados: por outras palavras, vender produtos de preço mais elevado a consumidores dispostos a pagar e transferir o excedente para subsídios a consumidores com rendimentos mais baixos.
Uma vez que o marketing social envolve subsídios, por vezes substanciais, as organizações sem fins lucrativos como a minha são as suas campeãs. E neste dia de necessidades teimosamente elevadas em todo o mundo e de pressões orçamentais esmagadoras sobre todos os doadores, não será inteligente fazer com que os recursos dos doadores cheguem o mais longe possível e atinjam mais mulheres? O marketing social utiliza os mercados e o sector privado para chegar a muito mais pessoas do que os donativos de emergência são capazes de fazer. Além disso, oferece aos pobres algo que muitas vezes não é tido em conta: dignidade, escolha e uma voz para melhorar a sua própria saúde.
Mercados. A Secretária Clinton viu-os funcionar em benefício das mulheres, raparigas e famílias de todo o mundo. Eles existem em qualquer lugar onde existam seres humanos. Com dedicação e competência, podemos utilizar esses mercados para chegar às mulheres que mais precisam da nossa ajuda, a fim de acabar com a carnificina entorpecedora que é causada pela falta de acesso a produtos e serviços de planeamento familiar e de saúde reprodutiva.
Os mercados já existem, Senhora Secretária. Vamos pô-los a trabalhar para os pobres.
Fonte: Blogue RH Reality Check